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情系宜州热土 助力扶贫攻坚

来源:    作者:李奎学、李夕华    发布时间:2020/4/16    点击量:2688

——集团驻义县前杨镇前泥村第一书记李方城

2014年7月,李方城同志被选派到义县前杨镇前泥村担任第一书记兼驻村工作队队长,履职以来,他牢记“强党建、带队伍、促脱贫”的责任和使命,先后带领4名工作队队员从加强党的基层组织建设,培育和壮大村集体经济,帮助建档立卡贫困户脱贫致富入手, 2019年村养殖合作社养殖肉食鹅2万羽,创造产值128万元,实现收益8万元,贫困户每户实现增收1500元,走在全镇前列,彻底甩掉了集体经济空壳村的帽子,连续5年被评为省扶贫先进个人。

勤走访  理思路  见真情

“大智兴邦,不过集众思”。从走进前泥村的第一天,作为农民的儿子,李方城对村民有着自然而然的亲近感,怀着对农民深厚的感情,在村里扎下根。他带领驻村队员一天从早到晚深入田间地头、走村串巷,和老党员、村民代表、致富能手交流沟通,了解农村怎么发展,农民需要什么,农业怎么调整,哪些地方需要改变,征求他们对乡村发展的意见和建议,并逐一走访了100多户困难群众,了解贫困户基本情况,经过两个多月的走访调研,终于把村情民意摸清吃透,并将调研情况上报派驻单位。

“思路决定出路”。为拓宽党员群众发展经济的思路,李方城带领村民代表到到义县驻村工作开展较好的稍户营子镇五台沟村、七里河镇七里河村、丹东草莓种植基地、凤城大梨树村、凌海养鹅大户进行实地学习考察,学习借鉴致富经验,在此基础上制定出《前泥村三年发展规划》《前泥村培育壮大村集体经济规划》《前泥村建档立卡贫困户脱贫计划》。

“细微之处见真情”。没有像样的村部和文化广场,李方城和村“两委”一起研究选址,把村里的两处垃圾场改建成村部和2个1000平方米的文化广场。在平整清理村委会院内垃圾时,该村1户五保老人在院内搭建1 处临时住房,村“两委”委员多次协调解决,但老人迟迟不愿搬家,当天各种施工机械已经来到现场,李方城进入老人临时住房,对老人进行劝说,并自己拿出100元作为补偿塞到老人手中,老人才搬到了镇敬老院,村民们笑着说:这可能是义县有拆迁以来,给予“拆迁补偿”最低的一次。刚到前泥村时,村内只有一条3米宽的水泥路,由于1米多宽的路肩没有回填,导致机动车错车十分不便,已经出了好几起交通事故,给村民的出行造成了严重的安全隐患,而且村内和村屯之间也没有一条像样的公路,都是土路,崎岖不平,每逢雨雪天,道路泥泞不堪,严重影响村民生产生活,尤其影响孩子上下学,群众反映最为强烈。李方城带领工作队把修路当作头等大事来抓,在集团党委的全力支持下,先后用了一个月时间完成了村内和村屯间4公里的土路改造,全部铺上了沙石,改善了5个自然村交通条件,基本解决了村民雨雪天行路难问题,也为村民秋收提供了便利条件。六年来,李方城积极与相关部门沟通,完成前泥村12公里的道路硬化,村内主路也安上了太阳能路灯,再也没有发生一起由于道路狭窄导致的交通事故,解决了村中小学生及村民出行安全问题。李方城带领工作队3次携手民建沈阳市直属工委开展以“捐资助教 情系未来”为主题的爱心助学捐赠活动,捐赠价值10万余元的学习用品、体育用品和儿童玩具,100套桌椅、100台电脑,资助30名贫困学生4万元。其中,村民李希娟女儿患先天眼疾,李方城将其接到沈阳四院进行全面检查和治疗,并配上遮光近视镜,父女俩四天的行程和治疗费用都由工作队承担,看着孩子们脸上纯真的笑脸,李方城的心里也暖洋洋的。

通过多年的工作,村民们由开始的怀疑、观望,逐渐到认识、了解、真心接受,认识在增多,了解在加深,相互在接受,信任在增强,用村民的话说:没想到李方城真干事,一来到就为我们老百姓做实事,成了没有户口的家里人。

抓班子  带队伍  强基础

“致富不致富,关键看干部”。前泥村是由前泥和中泥两个行政村合并起来的,工作队刚到时,村“两委”委员各管各的村,各干各的事,很少有工作上的交流和沟通,也没有村庄发展的总体思路和规划。李方城认识到没有团结协作的村“两委”班子,就不能真正完成前泥村的脱贫攻坚任务,抓班子建设是重中之重。李方城与村“两委”委员面对面谈心交心,交流思想,形成共识,并向镇主要领导了解情况,发现他们优势互补,会是很好的搭档。工作队严格执行“四议一审两公开”、村务联席会制度,把村内所有事务放在一起,有事大家一起研究讨论,一起贯彻落实,互相参与各村的村务,互通有无,有矛盾解决矛盾,个性问题分开来处理,很快村支部书记和村主任都感到了对方的能力和优势,一个团结向上的班子很快形成了,村“两委”在镇2015年度考核中由14名上升到第3名,镇党委书记刘岩评价说:“前泥村两委班子是前杨镇最和谐、最团结、最有战斗力的村集体。

“农村富不富,关键看支部”。决胜脱贫攻坚,村党支部是中坚力量和决定因素。李方城自任第一书记以来,注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,6年来,先后组织召开党员代表座谈会30多次,在党员中培养致富带头人4名,充分调动党员积极性,提升党员士气,鼓足村民干劲。他充分利用党员远程教育、学习强国平台和党员微信群,组织村党员开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等学习,给党员上党课,讲科普知识,每年与村党员开展2次谈心交心活动,宣传党的农村政策,解决制约发展的突出问题,党员的归属感、光荣感、责任感得到了增强。

“基础不牢,地动山摇”。针对前泥村“三会一课”流于形式、党员服务意识不强,党建存在的弱化、虚化、软化等问题,李方城注重加强村党支部规范化建设,建立完善各项规章制度和村规民约18项,设计制度上墙板10余块,开展“基层组织建设年”活动,为带出一支具有较强的凝聚力、战斗力的村领导集体打下了坚实的政治基础。他注重发挥驻村工作队职能作用,重视做好思想政治工作,先后化解村民矛盾纠纷30多起,带头移风易俗,评选五好家庭,改变落后风俗习惯,化解村内矛盾,促进和谐,凝聚正能量,在村民中培育和践行社会主义核心价值观。他充分发挥村级组织活动场所办公、教育、服务和文化娱乐等作用,切实发挥一室多用的综合效能,不断推动基层组织软硬件设施建设上台阶,促进基层党建工作经常化、制度化和规范化。

抓重点  促增收  抗疫情

“全面建成小康路上一个也不能少。”前泥村共有建档立卡贫困户80户,198人,带领全村建档立卡户脱贫是扶贫工作的重点工作。李方城带领工作队队员全程参与村里500多户的大普查、大排查、大督查脱贫质量活动,整理档案资料,村干部电脑熟练程度不高,工作自然落到了李方城和队员的身上,每项信息数据都要反复核验,他们在村支书家经常都要工作到晚上十一点,在锦州市脱贫“收官攻坚”专项督导检查中该村建档立卡贫困户基本信息准确无误,受到了督导组的肯定和表扬。李方城带领工作队队员与村干部深入每户建档立卡贫困户,根据精准帮扶“一户一策”的帮扶原则,在分析建档立卡贫困户家庭收入来源,贫困程度状况,致贫原因,脱贫致富需求的基础上,帮助制定扶持脱贫计划,与全村80户贫困户签订前泥鹅场脱贫增收带贫协议,2019年每户增收1500元。建档立卡贫困户刘长庚和李奎昌因为身体原因办理低保有困难,李方城带领工作队队员分别带办一户,整理材料与镇民政部门协调办理,低保证下来的时候,两位贫困户露出了感激的笑容,两年来,李方城带领工作队协助村“两委”先后为30户建档立卡贫困户办理低保手续。

习近平总书记强调:“在扶贫中,要增强乡村两级集体经济实力,否则,整个扶贫工作将缺少基本的保障和失去强大的动力,已经取得的扶贫成果也就有丧失的危险。”前泥村村民一直以来耕种低效作物习惯依然没有得到转变,十年九旱靠天吃饭的问题仍然困扰他们,观念陈旧、信息不畅依然制约该村的发展,村里剩余人员多老弱多病,无其他收入来源,因病、因灾极易返贫,村“两委”无集体经济、无收入来源,自身无造血功能,无力从根本上解决贫困户返贫问题,无法带领村民致富脱贫奔小康。李方城先后多次带领村“两委”班子到凌海市玉林养鹅合作社深入调研,反复论证,并将《义县前泥河子村工作队养鹅专业合作社立项报告》上报集团,在集团党委的重视支持下,先后投入扶贫项目资金45万,利用村内闲置70亩枣园荒地,成立家禽养殖合作社,建成合作社办公室45平,库房70平,900平方米育雏棚,2200平方米成鹅棚,种植果树及景观树2000棵,建立蓄水塔1个,2019年养殖2万羽肉食鹅,实现收益8万元;2020年计划饲养肉食鹅20000羽、种蛋鹅3000羽,实现收益10万元为目标,并积极推讲贫困户庭院养鹅,逐步形成内生式、循环式发展能力,解决贫困户返贫问题,实现长期稳定脱贫致富目标。2018年鹅场建设期间正值7、8月份,李方城吃住在现场,不惧酷暑,亲自参加设计、采购、施工等基地建设,并表示集团给村里带来这么好的项目,我们一定要按时高质量的做好基建工作,这点辛苦难不倒我们。村民焊工张学文说道:“通过这几年的观察,集团和工作队真是来带我们村脱贫致富的,这是真扶贫、扶真贫,我就出把力气,这点温度我能坚持。”

“疫情就是命令,防控就是责任”。面对此次突发疫情,李方城第一时间研究防疫措施,工作队隔离结束后,立即投入防疫工作中,与镇村干部一同值班上岗,一直坚持工作50多天,在工作队的带动下,在此次防控工作中,体现了村两委的凝聚力和责任担当。在为疫情防控捐款活动中,李方城主动带头捐款,广大党员干部群众积极响应,仅一天时间,收到自愿捐款13030元,困难群众王玉成说:“我有困难时,政府帮助我,国家有需要,我也尽一点力”。市委书记王德佳在现场检查指导防疫工作时,对前泥村卡点防疫及网络管理给予的充分肯定。

 “只有摆正位置,依靠当地党委政府和干部,驻村工作才能事半功倍,只有带着感情带着责任勇于担当,才能把驻村工作做实,才能把好事办好办成。只有把村民放在心上,村民才会把我们放在心上,只有我们把村民当亲人,村民才会把我们当家人,我们一定不辜负家人的期望,秉承着使命和责任一如既往地把驻村工作做实做细做出成效。”李方城说道。

扶贫的工作任重道远,2020年是脱贫攻坚的决战决胜之年,我们将按照习近平总书记要求,立下愚公志,坚决打赢脱贫攻坚战,不达目标誓不撤队。

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